地理学报 ›› 2008, Vol. 63 ›› Issue (10): 1064-1072.doi: 10.11821/xb200810006
殷培红1,2, 方修琦2
收稿日期:
2007-12-07
修回日期:
2008-04-01
出版日期:
2008-10-25
发布日期:
2008-10-25
通讯作者:
方修琦, E-mail: xfang@bnu.edu.cn
作者简介:
殷培红(1968-), 女, 北京人, 工程师, 博士, 中国地理学会会员, 主要从事环境演变与资源、环境管理研究。 E-mail: yinpeihong@sina.com
基金资助:
国家自然科学基金项目(40571165); 国家科技支撑计划重大项目(2007BAC03A11)
YIN Peihong1,2, FANG Xiuqi2
Received:
2007-12-07
Revised:
2008-04-01
Online:
2008-10-25
Published:
2008-10-25
Supported by:
National Natural Science Foundation of China, No.40571165; Key Project of National Scientific and Technological Support Plan , No.2007BAC03A11
摘要:
从粮食获取能力和粮食安全保障阈值的角度, 综合考虑粮食供需平衡、粮食安全储备、 经济补偿能力等因素, 构造综合评价指标—粮食安全保障的财政压力水平, 以粮食安全保障 费用不超过地方财政收入水平的25%作为可接受水平, 共识别出6 个不同类型的粮食安全区。 在没有重大灾害事件发生和现有粮食播种面积不变的前提下, 全国有14.5%的县(市) (1 级和3 级粮食安全区) 能够通过粮食生产或者经济补偿能力保障小康水平的粮食安全。全国29.4% 的县(市) 属于2 级粮食安全区, 其中57%的地区是中国的主要余粮区, 约占全国主要余粮区 中的72%, 因财政收入低、人口密度大, 不能负担庞大的小康水平粮食安全储备费用。中国 粮食安全最脆弱的地区(6 级区) 占全国县(市) 总数的30%, 不具备温饱水平粮食生产能力和 经济补偿能力, 主要包括两类地区: ① 夏季季风区边缘地带的农牧交错带及秦岭地区, 以及 南方贫困的丘陵地区属于“资源型粮食短缺地区”; ② 广西、广东南部以及东部沿海地区等 富裕地区属于“结构性粮食短缺地区”, 过低的粮食自给率已影响到粮食安全应急保障能力。
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