地理学报 ›› 2013, Vol. 68 ›› Issue (10): 1367-1379.doi: 10.11821/dlxb201310006
杨宇1, 董雯2, 刘毅1
收稿日期:
2012-12-17
修回日期:
2013-06-19
出版日期:
2013-10-20
发布日期:
2013-10-20
通讯作者:
董雯, 女, 甘肃人, 副研究员, 主要从事干旱区城镇发展研究。E-mail: gucaswen@sina.com
作者简介:
杨宇(1984-), 男, 山东威海人, 博士, 中国地理学会会员(S110008146M), 主要从事经济地理和区域发展研究。E-mail: popolar@163.com
基金资助:
YANG Yu1, DONG Wen2, LIU Yi1
Received:
2012-12-17
Revised:
2013-06-19
Online:
2013-10-20
Published:
2013-10-20
Supported by:
摘要: 受城市发展、民族政策等方面的影响,新疆的行政区划调整一直滞后于全国,现行行政区划已经不符合新疆经济社会发展的需求。在新疆跨越式发展和各省市对口援建新疆的大背景下,适时进行新疆行政区划的调整优化,对新疆经济社会的发展具有重要意义。本文基于不同视角对理想状态下新疆行政区划调整的方案进行了思考,得出以下结论:① 在交通优先原则下,应着重构建交通主廊道,在成片绿洲区域建立起支撑区域城镇功能组织优化的集散地和交通枢纽等。② 在经济优先原则下,可以将绿洲区域看作相对均质的空间,强化各绿洲区域中心城市基本职能对周边区域的辐射和带动作用。③ 在功能区原则下,应着重考虑新疆城镇的发展受制于自然条件和生态环境的严格约束,行政区划的调整应有利于实现地域主体功能和区域可持续发展。④ 不同原则下的行政区划调整方案的侧重点不同,应对不同原则下共同指向的城市优先进行调整,而对于某一原则下须调整的城市则可结合国家的战略方针、区域稳定和新疆经济发展形势等因素综合考虑。
杨宇, 董雯, 刘毅. 多元视角下的新疆行政区划调整思考[J]. 地理学报, 2013, 68(10): 1367-1379.
YANG Yu, DONG Wen, LIU Yi. Administrative adjustment of Xinjiang in multiple perspectives[J]. Acta Geographica Sinica, 2013, 68(10): 1367-1379.
[1] Liu Junde. Consideration on the reformation of city-type units in China in new era. Chinese Public Administration, 2003, (7): 48-54. [刘君德. 新时期中国城市型政区改革的思路. 中国行政管理, 2003, (7): 48-54.] [2] Law G. Administrative Subdivisions of Countries: A Comprehensive World Reference, 1900 Through 1998. North Carolina: McFarland & Company, 1999. [3] Wang Yuming, Wang Yuqin, Zhang Kai. Analysis on Chinese cities' administrative division pattern changes and influence over the past decade. Economic Geography, 2008, 28(3): 196-199. [汪宇明, 王玉芹, 张凯. 近十年来中国城市行政区划格局的变动与影响. 经济地理, 2008, 28(3): 196-199.] [4] Wang Kaiyong, Chen Tian. Thinking of administrative division of China's urban areas: A case study of Guangzhou. Urban Problems, 2006, (7): 70-75. [王开泳, 陈田. 对我国大城市行政区划调整的思考: 以广州市近年来行政区划调整为例. 城市问题, 2006, (7): 70-75.] [5] He Qufu, Shi Weidong, Hu De. Study on the means of administrative division and nonadministrative division in Changsha-Zhuzhou-Xiangtan integration. China Population Resources and Environment, 2006, 16(1): 108-112. [贺曲夫,史卫东, 胡德. 长株潭一体化中行政区划手段和非行政区划手段研究. 中国人口资源与环境, 2006, 16(1): 108-112.] [6] Zhao Peihong. The impact and enlightenment of Beijing administrative division adjustment on urban development. Urban Insight, 2011, (5): 107-117. [赵培红. 北京市行政区划调整对城市发展的影响及启示. 城市观察, 2011, (5): 107-117.] [7] Wei Heng, Wei Qingquan, Cao Tianyan et al. Types, problems and changes for readjustment of administrative divisions in the process of urbanization. Human Geography, 2009, 24(6): 55-58. [魏衡, 魏清泉, 曹天艳等. 城市化进程中行政区划调整的类型、问题与发展. 人文地理, 2009, 24(6): 55-58.] [8] Luo Xiaolong, Yin Jie, Tian Dong. Administrative boundary re-organization in Nanjing metropolitan region. Geographical Research, 2010, 29(10): 1746-1756. [罗小龙, 殷洁, 田冬. 不完全的再领域化与大都市区行政区划重组: 以南京市江宁撤县设区为例. 地理研究, 2010, 29(10): 1746-1756.] [9] Luo Weiqing. Regulating and confirming the administrative division in the autonomous regions during the period of national transformation. Journal of Jishou University: Social Sciences Edition, 2007, 28(4): 96-101. [罗维庆. 国家转型时期民族自治地方行政区划的规范与整合. 吉首大学学报: 社会科学版, 2007, 28(4): 96-101.] [10] Jin Binghao, Zhang Yong. An investigation report of present situation of Chinese urban ethnic districts. Journal of South-Central University for Nationalities: Humanities and Social Sciences, 2007, (4): 25-31. [金炳镐, 张勇. 中国城市民族区运行现状的调研报告. 中南民族大学学报: 社会科学版, 2007, (4): 25-31.] [11] Liu Junde. Administrative Geography of China. Beijing: Science Press, 1999. [刘君德. 中国政区地理. 北京: 科学出版 社, 1999.] [12] Pu Shanxin. A Research on Chinese Administrative Divisions. Beijing: The Commercial Press, 2006. [浦善新. 中国行政区划改革研究. 北京: 商务印书馆, 2006.] [13] Rostow W W. The Stages of Economic Growth: A Non-Communist Manifesto. Cambridge University Press, 1971: 112-115. [14] Jin Fengjun. Infrastructure and the living environment of human being. Progress in Geography, 2001, 20(3): 276-285.[金凤君. 基础设施与人类生存环境之关系研究. 地理科学进展, 2001, 20(3): 276-285.] [15] Beuthe M. Transport evaluation methods: from cost-benefit analysis to multicriteria analysis and the decision framework//Giorgi L, Pearman A. Project and Policy Evaluation in Transport. Ashgate: Aldershot, 2002. [16] Liu Hailong, Bao Anming, Chen Xi et al. The effect of transport accessibility on regional economic performance. Acta Geographica Sinica, 2008, 63(4): 428-436. [刘海隆, 包安明, 陈曦等. 新疆交通可达性对区域经济的影响分析. 地理学报, 2008, 63(4): 428-436.] [17] Yang Yu, Dong Wen, Liu Yi et al. Analysis of evolvement of hierarchical system of cities in Xinjiang based on transportation development vision. Economic Geography, 2011, 31(4): 591-598. [杨宇, 董雯, 刘毅等. 基于交通视角的新疆城市等级体系演变研究. 经济地理, 2011, 31(4): 591-598.] [18] Zhu Bing, Zhang Xiaolei, Gui Dongwei et al. The relationship between urban development and transport accessibility in Xinjiang. Progress in Geography, 2010, 29(10): 1239-1248. [朱兵, 张小雷, 桂东伟等. 新疆城镇发展与交通可达性相互影响. 地理科学进展, 2010, 29(10): 1239-1248.] [19] Dong Wen, Yang Yu, Lei Jun. Spatiotemporal evolution of difference in oasis city development in Xinjiang. Journal of Graduate University of Chinese Academy of Sciences, 2010, 29(10): 1239-1248. [董雯, 杨宇, 雷军. 新疆绿洲城镇发展差异的时空演化. 中国科学院研究生院学报, 2012, 29(3): 332-338.] [20] The notice on issuing national main function zoning under the State Council. [国务院关于印发全国主体功能区规划的通知. http://www.gov.cn/zwgk/2011-06/08/content_1879180.htm.] [21] Xinjiang Institute of Ecology and Geography, CAS. Population Function Regionalization of Xinjiang. 2008. [中国科学院新疆生态与地理研究所. 新疆人口功能区划. 2008.] |
[1] | 姚俊强, 毛炜峄, 陈静, 迪丽努尔·托列吾别克. 新疆气候“湿干转折”的信号和影响探讨[J]. 地理学报, 2021, 76(1): 57-72. |
[2] | 史娜娜, 韩煜, 王琦, 汉瑞英, 高晓奇, 赵志平, 刘高慧, 肖能文. 新疆南部地区风沙扩散风险评价及景观格局优化[J]. 地理学报, 2021, 76(1): 73-86. |
[3] | 王开泳, 冯润东. 行政区划调整对政区位势的影响与定量化测度[J]. 地理学报, 2020, 75(8): 1617-1632. |
[4] | 赵建吉, 王艳华, 王珏, 苗长虹. 省直管县改革背景下地级市空间溢出效应对县域产业结构的影响[J]. 地理学报, 2020, 75(2): 286-301. |
[5] | 庄良,叶超,马卫,赵彪,胡森林. 中国城镇化进程中新区的空间生产及其演化逻辑[J]. 地理学报, 2019, 74(8): 1548-1562. |
[6] | 王开泳, 王甫园, 陈田. 行政区划调整的政区位势理论与模型构建——以重庆市为例[J]. 地理学报, 2019, 74(12): 2495-2510. |
[7] | 王丰龙, 刘云刚. 中国行政区划调整的尺度政治[J]. 地理学报, 2019, 74(10): 2136-2146. |
[8] | 安北江. 《中国行政区划通史·五代十国卷》评介[J]. 地理学报, 2018, 73(8): 1604-1605. |
[9] | 王开泳,陈田. 行政区划研究的地理学支撑与展望[J]. 地理学报, 2018, 73(4): 688-700. |
[10] | 王长建, 张小雷, 张虹鸥, 汪菲. 基于IO-SDA模型的新疆能源消费碳排放影响机理分析[J]. 地理学报, 2016, 71(7): 1105-1118. |
[11] | 何宝忠, 丁建丽, 张喆, 阿布都瓦斯提·吾拉木. 新疆植被覆盖度趋势演变实验性分析[J]. 地理学报, 2016, 71(11): 1948-1966. |
[12] | 顾朝林, 王颖, 邵园, 顾江. 基于功能区的行政区划调整研究——以绍兴城市群为例[J]. 地理学报, 2015, 70(8): 1187-1201. |
[13] | 王渊刚, 罗格平, 赵树斌, 韩其飞, 李超凡, 范彬彬, 陈耀亮. 新疆耕地变化对区域碳平衡的影响[J]. 地理学报, 2014, 69(1): 110-120. |
[14] | 朱秉启, 于静洁, 秦晓光, 刘子亭, 熊黑钢. 新疆地区沙漠形成与演化的古环境证据[J]. 地理学报, 2013, 68(5): 661-679. |
[15] | 刘敬强, 瓦哈甫·哈力克, 哈斯穆·阿比孜, 党建华, 邓宝山, 张玉萍. 新疆特色林果业种植对气候变化的响应[J]. 地理学报, 2013, 68(5): 708-720. |