发展地理学视角下欠发达地区贫困的地方分异与治理

doi:10.11821/dlxb201910011

地理学报 ›› 2019, Vol. 74 ›› Issue (10): 2108-2122.doi: 10.11821/dlxb201910011

发展地理学视角下欠发达地区贫困的地方分异与治理

刘小鹏^1,²,李伟华¹,王鹏¹,王亚娟³,程静¹,马存霞¹

^1. 宁夏大学资源环境学院,银川 750021
^2. 宁夏乡村振兴战略研究中心,银川 750021
^3. 宁夏大学经济管理学院,银川 750021

收稿日期:2019-04-23 修回日期:2019-10-10 出版日期:2019-10-25 发布日期:2019-10-29
作者简介:刘小鹏(1973-), 男, 宁夏海原人, 博士, 教授, 博士生导师, 中国地理学会会员(S110005070M), 主要从事贫困地理和发展地理学研究。E-mail: 2641996568@qq.com
基金资助:
国家自然科学基金项目(No.41761025);国家自然科学基金项目(No.41761024);国家自然科学基金项目(No.41461039);国家自然科学基金项目(No.41261021)

Local differentiation and alleviation of poverty in underdeveloped areas based on development geography

LIU Xiaopeng^1,²,LI Weihua¹,WANG Peng¹,WANG Yajuan³,CHENG Jing¹,MA Cunxia¹

^1. School of Resources and Environment, Ningxia University, Yinchuan 750021, China
^2. Research Center of Rural Revitalization Strategy, Ningxia University, Yinchuan 750021, China
^3. School of Economics and Management, Ningxia University, Yinchuan 750021, China

Received:2019-04-23 Revised:2019-10-10 Published:2019-10-25 Online:2019-10-29
Supported by:
National Natural Science Foundation of China(No.41761025);National Natural Science Foundation of China(No.41761024);National Natural Science Foundation of China(No.41461039);National Natural Science Foundation of China(No.41261021)

摘要/Abstract

摘要：

在梳理发展地理学的发展过程、基本理论、分析模式和方法的基础上,结合中国解决区域性整体贫困目标和可持续发展本地化与减贫的学术探索,构建了欠发达地区贫困的发展地理学分析框架,建立了由经济地理资本、社会地理资本、文化地理资本、生态地理资本和政治地理资本构成的“五位一体”地理资本指标体系,提出了数据处理集成方法和技术流程,系统分析欠发达地区贫困的地方分异与治理方案。实证研究显示：① 地理探测可以确定作用地方贫困的主导地理资本,各主导地理资本对贫困发生率的决定力L_A_,_P ≥ 0.15;② 在不同主导地理资本作用下,5个单维地理资本指数及其合成的区域地理资本指数地方分异明显,存在阻隔和时滞特征;③ 贫困的地方分异可分为经济地理资本约束型、经济—社会地理资本约束型、经济—社会—生态地理资本约束型、经济—社会—文化—生态地理资本约束型4大类共7小类;④ 立足发展特征,挖掘地方动力,提出不同贫困分异类型的地方治理对策和模式。乡村振兴和2020年的减贫转向,应重视欠发达地区贫困的空间分异与空间扩散、空间整合的综合研究,为可持续发展本地化与减贫提供发展地理学解决方案。

关键词: 欠发达地区, 贫困, 地理资本, 地方分异, 治理, 发展地理学

Abstract:

The development of development geography stems from the study of underdeve-lopment and poverty. On the basis of combing the development process, basic theories, analytical models and methods of development geography, and combined with China's academic exploration of regional overall poverty alleviation and localization and poverty reduction of sustainable development, this paper constructs an analytical framework of development geography of poverty in underdeveloped areas, and establishes the "five-in-one" geographical capital index system composed of economic geographical capital, social geographic capital, cultural geographic capital, ecological geographic capital and political geographic capital. The integration method and technical flow of data processing are put forward to analyze the local differentiation of poverty in underdeveloped areas. The results show that: (1) Geographical detection determined the leading geographic capital that plays a role in poverty, and the determinative force of each leading geographic capital on the poverty incidence L_A_,_P≥ 0.15; (2) Under the action of different dominant geographical capitals, the five single-dimensional geographic capital indexes and their synthetic regional geographic capital indices have obvious local differentiation, and have the characteristics of barrier and time delay; (3) The poor local differentiation can be divided into four types: economic geographical capital constraint, economic-social geographical capital constraint, economic-social-ecological geographical capital constraint, and economic-social-cultural-ecological geographical capital constraint; (4) Based on the characteristics of development, we tap the local dynamics and put forward the targeted countermeasures and models of different types to alleviate local poverty. Under the background of rural vitalization and the 2020 poverty alleviation shift, it is necessary to focus on the comprehensive research on spatial differentiation, spatial diffusion and spatial integration of poverty in less developed areas, so as to provide development geographical solutions for localization and poverty reduction of sustainable development.

Key words: underdeveloped areas, poverty, geographic capital, local differentiation, governance, development geography

刘小鹏, 李伟华, 王鹏, 王亚娟, 程静, 马存霞. 发展地理学视角下欠发达地区贫困的地方分异与治理[J]. 地理学报, 2019, 74(10): 2108-2122.

LIU Xiaopeng, LI Weihua, WANG Peng, WANG Yajuan, CHENG Jing, MA Cunxia. Local differentiation and alleviation of poverty in underdeveloped areas based on development geography[J]. Acta Geographica Sinica, 2019, 74(10): 2108-2122.

图/表 14

图1

表1

欠发达地区贫困的地理资本分析指标体系

地理资本	原始指标或生成指标		指标(组)释义
经济地理资本	C1	农民人均可支配收入(元/人)	以2011年国家标准2300元/人为基数
经济地理资本	C2	农村居民恩格尔系数	反应农民的温饱和区域贫富状况
	C3	第一产业劳动力占比(%)	第一产业从业人员与全社会从业人员比例
	C4	农村居民住房质量指数(%)	由人均住房面积和住房结构加权计算
	C5	到最近集市(集贸市场)的距离(km)	指市场的连通性(包括自然连通和人为连通),反映经济整合的脆弱性
	C6	到区域中心城市的距离(km)
	C7	农民生活信息化程度(%)
	C8	农业信息化覆盖率(%)
	C9	至少掌握一项致富项目的农户比(%)	反映贫困农户可持续致富能力
	C10	至少掌握一门致富技术的农户比(%)
	C11	劳务经济占比(%)	反映农村剩余劳动力获取报酬收入的能力
	C12	农村产业融合度(%)	反映农村产业结构和发展的持续性
	C13	种植业食用“三品”产量占食用农产品总量比例(%)	反映农产品质量安全和创汇能力
社会地理资本	C14	家庭网络规模	反映贫困地方社会空间相互作用能力
社会地理资本	C15	家庭外部资源
	C16	村庄信任水平
	C17	集群融资满足率(%)
	C18	农民合作社参与率(%)
	C19	社会扶贫支持度(%)
	C20	到区域中心城市医院的距离(km)
	C21	新型农村合作医疗参合率(%)
	C22	新型农村社会养老保险参保率(%)
文化地理资本	C23	农村普及九年义务教育人口覆盖率(%)	指文化基础设施的可获得性
文化地理资本	C24	到最近初级中学的距离(km)
	C25	新型职业农民占农业劳动力的比例(%)	为减贫转向提供人才和智力支持
	C26	农村能人返乡创业率(%)
	C27	农业科技进步贡献率(%)	乡村持续发展的重要动力
生态地理资本	C28	地形起伏度(m)	代表农业生态基本条件,主要反应土地的可利用性和质量,衡量农业生产率和粮食安全
生态地理资本	C29	灾损率(%)
	C30	森林覆盖率(%)
	C31	农业生产率(%)
	C32	农村供水保证率(%)	反映农村饮水安全和健康。
	C33	农村饮用水水质达标率(%)
	C34	农药单位面积使用量(kg/hm²)	反映农村居民居住环境质量。
	C35	化肥单位面积使用量(kg/hm²)
	C36	塑料地膜单位面积残留量(kg/hm²)
	C37	清洁能源占农村能源比例(%)
	C38	农村废弃物资源化利用率(%)
	C39	卫生厕所普及率(%)
政治地理资本	C40	本村籍公职人员占比(%)	反映一个地区获取更多扶贫资源的可能性,以及被认为与地方政府发展思路相反或投资见效慢的农村或地区而形成的政治劣势,及政治获得。
政治地理资本	C41	农村居民对政府的信任度(%)
	C42	农村居民参与决策积极度(%)
	C43	农村居民政策满意度(%)

表1

图2

图3

表2

图4

图5

图6

图7

图8

图9

图10

图11

表3

参考文献 36

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指标	相关系数	显著性水平	指标	相关系数	显著性水平	指标	相关系数	显著性水平
C1	-0.322^**	0.000	C16	-0.082	0.076	C31	-0.223^**	0.000
C2	-0.044	0.021	C17	-0.211^**	0.000	C32	-0.326^**	0.000
C3	0.201^**	0.000	C18	-0.319^**	0.000	C33	-0.287^**	0.000
C4	-0.509^**	0.000	C19	-0.064	0.111	C34	0.324^**	0.000
C5	-0.565^**	0.000	C20	-0.421^**	0.000	C35	0.391^**	0.000
C6	-0.465^**	0.000	C21	-0.468^**	0.000	C36	0.344^**	0.000
C7	-0.472^**	0.000	C22	-0.328^**	0.000	C37	-0.148^**	0.000
C8	-0.242^**	0.000	C23	-0.238^**	0.000	C38	-0.183^**	0.000
C9	-0.143^**	0.000	C24	-0.239^**	0.000	C39	-0.157^**	0.000
C10	-0.114^**	0.000	C25	-0.143^**	0.000	C40	-0.227^**	0.000
C11	-0.130^**	0.000	C26	-0.201^**	0.000	C41	-0.075	0.066
C12	-0.483^**	0.000	C27	-0.348^**	0.000	C42	-0.175^**	0.000
C13	-0.158	0.037	C28	0.336^**	0.000	C43	-0.204^**	0.000
C14	-0.229^**	0.000	C29	0.461^**	0.000
C15	-0.298^**	0.003	C30	-0.260^**	0.000

地域类型	地方	贫困治理的地方模式
经济地理资本约束Ⅰ型	三河	中心镇产村产镇一体化模式
经济地理资本约束Ⅱ型	海城	中心镇“产城游社”融合模式
经济—社会地理资本约束Ⅰ型	高崖、李旺、七营	农民合作社、农业产业化龙头企业等农业新型经营主体发展模式
经济—社会地理资本约束Ⅱ型	关桥、西安、树台	专业大户、家庭农场等农业新型经营主体发展模式;小农户特色种植产业化模式
经济—社会—生态地理资本约束型	史店、贾塘、李俊、郑旗	新农民新技术创业创新“双新双创”模式;水土保持生态移民模式;小农户特色种植产业化模式
经济—社会—文化—生态地理资本约束Ⅰ型	曹洼、关庄、红羊	互联互通科技创新模式;水土保持生态移民模式;小农户特色种植产业化模式
经济—社会—文化—生态地理资本约束Ⅱ型	九彩、甘城	互联互通科技创新和水土保持模式;小农户特色种植产业化模式

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