| 政策特点 | 发展重点 | 现状 | 竞争优势 | 面临问题 | 国家级经济技术
开发区 | ?改革开放的“政策特区”
审批和管理的便利性
?特区成功经验推广和放大
?吸收国际资本和产业转移 | 工业 | 现有
219家 | ?低价土地
?税收优惠 | ?土地资源浪费
?产业同质化、效益
低、抗风险能力差
?工业空城与房地产化
并存,潮汐式通勤 | | 国家级高新技术产业开发区 | ?自主创新
?政产学研结合 | 知识、技术
密集型产业 | 现有
145家 | ?人才政策
?资金扶持
?创新支持 | ?创新扶持效果有效
?自主创新能力待提高
?走经开区竞争的老路 | 自由
贸易区 | ?境内关外
?海关特殊监管政策
?贸易自由化、便利化 | 国际贸易
国际金融
现代服务
高端制造 | 现有
11个 | ?特殊关税和
监管政策
?寻求更多的
政策空间
?辐射带动区域发展 | ?政策不明确
?新特区与老体制关系
处理 | 综合配套改革
试验区 | ?目标多元
?内容典型
?地域性强
?自主创新
?综合配套 | 开发开放
统筹城乡
两型社会
新型工业化
农业现代化
资源型经济转型 | 12个,多类型,2011年
截止 | ?地方特色凸显
?政策自主性 | ?制度创新动力不足
?地方与全局制度冲突
?实质性政策进展不大
?区域发展带动力不强 | 国家级
新区 | ?城市空间整合,产城融合
?区域发展龙头,带动全局
?全面改革开放,转型样板 | 产业整合创新
产城融合发展
城镇化发展示范 | 1992浦东开始,现有
18家 | ?整合城市和
区域资源
?寻求更多的
政策空间 | ?与中心城区的关系
?区域带动能力的提升 |
|