情景类型 | 情景描述 | 自然增长 | 以2000-2010年土地利用变化率为未来土地利用变化速率,进行未来土地利用情景模拟。 | 粮食安全 | 在“保供增收”的目标下,要坚守耕地红线政策,避免因过度开发而占用耕地,满足粮食需求的增长。因此,设置粮食安全情景的主要目的在于遵循现实条件下控制库区耕地转出的数量和方向,优先保护原有优质连片耕地。在库区粮食自给前提下,受现实利益驱动,水田会不断地转为旱地;随着陡坡耕地撂荒的进一步加剧和新一轮退耕还林政策的实施,靠近山区的水田和旱地部分逐渐转变为林草地。这样,未来库区水田和旱地的面积定会出现某种程度的减少。同时,为提高灌溉保证率,水域面积可能增加。另外,根据渝鄂主体功能区划分结果,库区林地仍将得到有效保护,且大部分林区属限制开发区,为此库区林地基本不变。2010年以后,库区步入后移民时期,建设用地增速趋缓,但仍然会保持一定速度的增长。 | 移民建设 | 库区进入移民后时代以后,经济社会发展战略重点在于重新调整库区社会经济发展战略,建设国家级生态经济特区,重建完整的库区产业结构等。因此,移民情景的设置在于满足后移民时期经济、社会发展对建设用地的基本需求。在此情景下,地势相对平缓区的耕地面积定会明显减少,林地因远离城镇、退耕政策实施以及耕地撂荒而有所增加,草地则因被开发为耕地而小幅减少。另外,在库区水产养殖快速发展的促进下,水域面积增加较快。 | 生态保护 | 在生态建设的发展战略上,国家已将三峡水库定位为淡水资源战略储备库,将库区定位为国家环境保护区和重点生态功能保护区。因此,设置生态情景的主要目的在于严格保护林草地、水域等生态用地。耕地尤其是旱地因退耕还林、森林工程等生态保护措施的实施而发生明显减少,林草地显著增加;因农田水利设施建设、水产养殖发展,水域面积会相对增加,但幅度不大;禁止大规模开发建设政策的强力推进,建设用地的扩张速度小于移民建设情景。 |
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