%0 Journal Article %A 陈爽 %A 姚士谋 %A 吴剑平 %T 南京城市用地增长管理机制与效能 %D 2009 %R 10.11821/xb200904011 %J 地理学报 %P 487-497 %V 64 %N 4 %X

南京是长江三角洲地区核心城市之一, 近20 年来城市用地在现行管理框架下快速扩 张。基于两个样区近20 年城市扩展过程的用地数据, 以城市规划的有效性代表用地布局的合 理性, 以地块闲置概率指征开发质量, 定量评估城市增长管理效能。① 选取南京城市沿交通 轴扩展的两个样带, 利用四期遥感影像跟踪分析近20 年来城市用地增长的过程与管理机制; ② 采用增长调控效力指数、累积调控效率指数、土地闲置率等指标, 定量分析城市规划及用 地管理机制的有效性, 指出规划对用地增长的5 年累积调控效率达到70%左右;③ 基于样区 478 个土地利用斑块的离散数据进行逻辑斯蒂回归分析, 表明城市规划对降低开发的盲目性、 降低用地闲置率具有非常显著的作用(p < 0.001), 用地制度与政策等管理因素也显著影响用 地闲置率, 用地审批权和规划管理权下放对用地闲置具有正效应。加强区域统筹, 适当扩大 城市规划的覆盖范围, 加强行业管理, 适当上收用地审批权限和规划实施管理权限, 将有利 于用地集约化, 提高土地利用效率。本研究结论对中国城市土地管理、集约节约利用城市土 地具有积极意义。

%U https://www.geog.com.cn/CN/10.11821/xb200904011